铝合金船艇厂家 > 行业新闻 > 铝合金游艇 > 行业新闻

浅谈国内外游艇法律政策的不同

时间:2018-05-21 作者:欧伦船业 浏览:

     
         游艇的进一步发展需要国家法律进一步放宽,在国外游艇的管理相当的宽松,游艇可以在自己的国家里自由航行,没有国那么多限制。
         目前,中国的香港、澳门地区制定的游艇海事法规较为完善,但由于大陆的游艇海事法规不完善,港澳地区的游艇只能“游”世界,不能“游”大陆沿海。
         由于我国大陆目前还没有相对独立科学的游艇管理法规,严重阻碍了游艇业的发展,主要表现在以下三个方面:
一是中国的船舶法没有将商务船只和私人游艇区分开来,这样在中国购买游艇所需的手续要比在其他国家更为复杂;
二是私人游艇驾照困挠游艇买主,很多游艇因为买主没有游艇驾照,而不能亲自驾驶爱艇。目前,无论是珠三角地区、还是长三角地区,拥有游艇驾照的多数为船舶公司和游艇俱乐部工作人员,在市民中拥有私人游艇驾照者寥寥无几;
         三是对游艇航行区域实行分割管制,缺乏统一管理,致使国内不同地区的游艇不能跨区航行。这种人为地分割中国美丽的自然区域,严重影响了人们购买游艇的积极性,堵塞了中国游艇市场的前路。
         简而言之,我国现在的游艇管理法规比较突出的主要在两个问题上:一个是游艇驾驶执照复杂化;另一个是游艇航权也复杂化。
         以上海为例,《内河船舶船员的职务适任证书》,也就是商业用船的四级资质是目前上海游艇船东独立驾驶游艇出航的唯一“证式之路”。
目前上海这个“证式之路”航权还是有很大的局限性。《内河船舶船员的职务适任证书》只能在内河航行。持有这个驾照的游艇船东们的航线只能是米市渡渡口以西的一段黄浦江到淀山湖和太湖,从吴淞口到米市渡的这一段则不能航行,此外还有苏州河和淀浦河。而玩游艇本来就是图个痛快,无拘无束,如果还有一些通航限制的话,那这本游艇驾照就失去它的意义了。
         因此,现在的游艇大多还是通过雇佣船长进行游玩。由于目前上海的航道主要是偏向商业运输、装卸货物等用途,所以还没有考虑运动、休闲、娱乐的游艇产业方向发展。
        上海海事部门目前已经制定了《上海游艇驾驶员培训、考试和发证管理方法》,里面规定:年龄在16周岁和65周岁的上海市民在通过体检、取得实际操作评估和通过理论考试后,就能拿到《游艇驾驶员证》。目前,如教材编订、教师人选等准备工作已经开始。这是中国大陆游艇法规的一个起步。
        我们再看杭州,最近新出台的《杭州市游艇管理暂行办法》中规定,游艇必须在港航管理部门核定的水域航行,运河禁止航行。这又是一刀切的限制做法。该游艇管理办法还规定,游艇必须集中停靠或停泊在水上交通管理机构核准的游艇码头,并办理相关设泊手续。强制指定游艇停泊的港口有点离谱了,商港未必合适停放游艇,船东喜欢把游艇停在家的附近,或者就放在家里有何不可?
        游艇要航行江河,也要航行海洋,划定水域行走,游艇玩起来就不自由了。这两点都违反了游艇的个性化娱乐要求。杭州的游艇暂行管理办法制订者似乎不太清楚游艇停放的特点。我们又来看看香港和澳门地区,中国香港的两级游艇海事规定,二级游艇船长课程(可驾驶长度13.7米游艇):引航与海图作业、国际海上避碰规则、航行规则、驾驶和船艺、气象资料、本地水域须知及告例等;二级游艇轮机师课(可驾驶150匹马力游艇) 考试内容:船机结构、燃油、电力、引燃(点火)、润滑、冷却及传动系统、维修保养及使用防火设备等。一级轮机师执照考试内容包括:船内汽油机及柴油机的结构和工作原理、供油及引燃系统、润滑系统、冷却系统等等。香港海事法规严格规定任何私人游艇均须持有本地船长及轮机师执照方能驾驶,否则会被重罚。
       一级游艇船长执照则是必须持有效的二级游艇船长执照课程加上累计的航海时间和升级考试项目。
      澳门的多级游艇驾驶员执照种类规定如下:
      1.远洋船长——执照持有人有资格为长度达24米的游艇掌航,及在不受限制的海域内航行;
      2.沿岸船长——执照持有人有资格为长度达24米的游艇掌航,但航行范围不可离海岸超过25海里;
      3.水手——执照持有人有资格为长度在13.7米内且功率装置不高于175KW的游艇掌航,日间航行的最大范围为离海岸3海里及与避风港相距10海里;
      4.新手——执照持有人有资格为长度达 5 米,装置功率不高于7.5KW的游艇掌航,日间航行的最大范围为离海岸1海里。
       只有游艇法律政策的放宽,才能更好的推动游艇发展,只要不妨碍别人的安全。游艇法规的完善关系到游艇产业的发展,希望有关政府职能部门尽快制订适合中国国情的科学的游艇法规。

 

分享至:
在线客服
公司电话
铝合金船咨询电话
24小时电话
铝合金船24小时咨询电话
铝合金船咨询微信
微信在线客服